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对违反麻醉药品和精神药品管理规定的处罚
时间:2015年08月17日发布单位:食药局

权力和责任清单

权力清单 责任清单
职权类型 职权编码 职权名称 职权依据 责任事项 追责情形 追责依据 追责形式
项目 子项
行政处罚 74601663-1-CF-0042-12 对违反麻醉药品和精神药品管理规定的处罚 对麻醉药品和精神药品定点批发企业未按规定履行送货义务的处罚
【行政法规】  《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
    第六十九条
1.立案环节责任:在检查中发现或者接到举报有违法行为或者交办、上报、移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2.调查环节责任:对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审查环节责任:应当组织3名以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序、处罚意见等进行合议审查。
4.告知环节责任:在做出处罚决定前,应书面告知当事人违法事实、处罚的理由和依据,以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定环节责任:根据审理情况决定是否予以处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的处罚,应当由食品药品监督管理部门负责人集体讨论决定。
6.送达环节责任:处罚决定书应在7日内送达当事人,邮寄送达、公告送达的期限依照《食品药品处罚程序规定》执行。
7.执行环节责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,食品药品监督部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律或者事实依据实施处罚的。
2.指派不具备行政执法资格实施处罚的。
3.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。
4.违反法定的处罚程序的。
5.委托不合法主体执法或二次委托执法的。
6.因处罚不当给当事人造成损失的。
7.执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的。
9.在处罚过程中发生腐败行为的。
10.处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。
11.违反规定自行收缴罚款的,向行政机关返还罚款或者拍卖款项的。
12.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。
13.其他违反法律法规规章规定的行为。
立案责任:《食品药品行政处罚程序规定》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第十七条、第十八条 
调查责任:《食品药品行政处罚程序规定》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第二十条
审查责任:《中华人民共和国行政处罚法》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第三十八条
告知责任:《食品药品行政处罚程序规定》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第三十六条、第三十七条 
决定责任:《食品药品行政处罚程序规定》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第三十八条
送达责任:《食品药品行政处罚程序规定》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第四十五条
执行责任:《食品药品行政处罚程序规定》(2014年国家食品药品监督管理总局令第3号)第四十九条
(一)行政处理:责令作出书面检查;通报批评;暂扣或者吊销行政执法证件;调离行政执法岗位;国家、省规定的其它行政处理种类。 (二)行政处分:警告;记过;记大过;降级;撤职;开除。 (三)党纪处分:警告;严重警告;撤销党内职务;留党察看;开除党籍。 (四)法律责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任。


自由细化量化标准
违法行为 定点批发企业未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的
事项分类 行政处罚
处罚种类 警告;罚款;责令停产停业
行使依据 《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第六十九条 定点批发企业违反本条例的规定,有下列情形之一的,由药品监督管理部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,责令停业,并处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,取消其定点批发资格:(一)未依照规定购进麻醉药品和第一类精神药品的;(二)未保证供药责任区域内的麻醉药品和第一类精神药品的供应的;(三)未对医疗机构履行送货义务的;(四)未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的;(五)未依照规定储存麻醉药品和精神药品,或者未依照规定建立、保存专用账册的;(六)未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的;(七)区域性批发企业之间违反本条例的规定调剂麻醉药品和第一类精神药品,或者因特殊情况调剂麻醉药品和第一类精神药品后未依照规定备案的
办理部门 药械保化股、食品药品稽查队
裁量情节 1.麻醉药品和精神药品定点批发企业未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的
2.
逾期不改正但未造成严重后果的
3.
逾期不改正,并造成严重后果的
裁量标准 1.责令限期改正,给予警告
2.
责令停业,并处2万元以上4万元以下的罚款
3.
责令停业,并处4万元以上5万元以下的罚款
监督电话 0358-7862818